白酒是中国的代表酒种，产区是行业内外热议的话题，如何搞好白酒产区建设成为酒业普遍关注的焦点。对于身处1线的规划者来说，产区建设需要在探索中前行。地处贵州遵义的仁怀，是中国白酒产区的典型代表之一，近年来在产区建设上取得了突出的成绩。日前，贵州遵义市委常委、仁怀芦忠于以《仁怀产区的探索与实践》为题，畅谈自己在工作中的心得与体会。

　　随着白酒行业集中度的不断提升，产区化已成为中国白酒行业发展的新赛道和新课题，也成为白酒产业未来发展把握新机遇、塑造新格局的重要方向之一。

　　放眼世界名酒的背后都离不开产区的品质表达，如人们说起“白兰地”就会想到法国干邑，说起“威士忌”就会想到苏格兰，等等。如今，产区已成为消费者鉴别美酒、选择美酒的重要标准，产区表达已成为世界名酒飘香的“通用语言”。以法国葡萄酒为例，因为有原产地保护制度为基础的产区制度建设，不仅对葡萄酒产业的规范化、标准化以及国际化发展等发挥了至关重要的引导和推动作用，更巩固了法国葡萄酒的高端地位以及强势的市场地位，也为其他酒类产区建设提供了重要借鉴和启迪。

　　纵观国内，随着酒类行业的蓬勃发展，产区概念也持续升温，产区价值正日益凸显，提升了酒类产品的度、美誉度。比如，葡萄酒领域，宁夏贺兰山东麓产区快速崛起，已成为“塞上江南”的一颗璀璨明珠，证明了在中国也能产生葡萄酒，其质量监管、企业准入、酒庄评定等制度，为白酒产区建设提供了有益的参考和借鉴。当前，随着白酒行业集中度的不断提升，产区化已成为中国白酒行业发展的新赛道和新课题，也成为白酒产业未来发展把握新机遇、塑造新格局的重要方向之一。

　　目前，国内对白酒“产区”还没有完整准确的定义，也没有系统完备的产区制度，可以说还处在一个探索前行的阶段。对产区的认识，要么是一种基于产地的概念，如四川产区、贵州产区、泸州产区、遵义产区等，要么是地理标志保护产品涉及的特定地域概念，如茅台酒15.03平方公里的核心区，等等。没有真正形成系统、完整、清晰的产区概念。

　　结合白酒生产实际，一般情况下，我们可以把产区理解为一个特定的区域：该区域具有特定的气候条件、自然风土，特定的酿造技艺、文化历史，特定的原料种植、风味口感等。这些可以说是产区的核心组成部分，但仅有这些，个人理解还不足以囊括产区的全貌、概括产区的内涵、界定产区的概念。我的理解，产区除具备上述特定要素外，还应有龙头企业，以及由同类企业在标准、文化、工艺、技术等方面的一致性所形成的产区集合体和产区集群，甚至还包括涵盖上下游的完整产业链。简单地说，产区在本质上，既具有内在要素的一致性，又具有区别于外部产区的独特性、差异性、不可复制性。相较于国外的烈性酒、葡萄酒而言，中国白酒酿造所需的“水、粮、曲、窖、艺”与自然环境密不可分，与传统文化相互交融，形成了中国白酒所固有的自然性、原生性、人文性、独特性。作为世界蒸馏酒的鼻祖，中国白酒历史厚重、文化灿烂，应该讲好产区故事，也应该在产区建设上大有可为。

　　基于这样的理解，结合近年来仁怀在产区建设上的探索实践，我们认为，白酒产区应该是：具有特定的气候条件、自然风土，特定的酿造技艺、文化历史，特定的原料种植、风味口感，拥有较为完整的发展规划、标准体系、管理制度，拥有行业的酒企、品牌和一定规模的产业集群，综合形成的一个白酒发展的特定区域。白酒产区应当具备：独特性、完备性、规模性、差异性、可持续性五个方面的要素。

　　一是产区的独特性。主要体现在酿造环境之特、酿造工艺之特、风味表达之特，这是彰显产区独特性的基础，也是人们对“一方水土育一方美酒”朴素的认知。产区的独特性造就了风格不一、各具特色的白酒香型。即便是同种香型，也会因所处的小气候、小环境的不同，其风格也不具相同。一方天地、一方水土、一方人文、一方传承、一方粮谷、一方风味，赋予了各产区的独特性和不可复制性，这是中国白酒百花齐放、各展其芳的好体现，也是产区不同地域、不同自然环境、不同历史人文的核心载体，推进中国白酒产区建设应当保护好这种独特性。

　　二是产区的完备性。主要指形成产区的一整套系统标准体系和规范指引。在规划层面，产区应当要有边界感、实质范围、具体指向，面积不宜过于宽泛。比如，国外葡萄酒产区指向都很明确，一般会指向某一城市、某一地块，正是这种聚焦升华了人们对葡萄酒高品质的认可，值得我们学习借鉴。在标准层面，要有相对统一的原料标准、技术标准、产品标准、质量标准、产区准入标准等，形成统一规范的标准体系。在制度层面，要有相应的管理机构、管理规范、管理制度、市场监管机制，形成产区全产业链建设管理体系。在文化层面，就是要厚植产区文化内涵，打造产区文化IP，挖掘、传播、讲述好文化故事，形成系统的文化展示、文化表达、文化输出体系。

　　三是产区的规模性。产区具有典型的产业聚集、企业集群特征。产区与企业相互依存、相辅相成，企业是产区形成和发展的重要支撑，产区价值、产区效应的提升，又将赋能企业发展、增强整个产业竞争力。产区意味着品质优势、产业优势、集群优势，必然要有一定的规模企业、较为完整的产业链，发挥名酒、名酒企的带动作用，加速形成规模效应、集聚效应，才能更好夯实产区基础、扩大产区影响力。

　　四是产区间的差异性。由于工艺不同、粮谷不同、微生物不同、小气候不同，加之传统习俗、历史人文等的差异，产区呈现出多元化的特征，每个产区都有着区别于其他产区的辨识度，让人们体验到了产区的独特性和差异性。在我看来，这种差异性正是产区的生命力所在，没有差异性就没有生命力。正是这种不同的风格表达，成就了中国白酒“各美其美”、白酒产区“美美与共”的良好格局。

　　五是产区发展的可持续性。实现绿色低碳转型和可持续发展，是产区建设的根本所在。白酒产业，品质为根、绿色为本。美酒与自然生态的关系是与生俱来的，“天酿美酒”体现的是道法自然、天人合一、和谐共生，“好山好水出好酒”正是这个道理。从这个意义来讲，绿色可持续是产区的价值之源、发展之道。推动产区持续、健康、良性发展，应当守牢生态底线、安全底线、质量底线，追求绿色价值，名酒品质，以此促进产业穿越周期、长期向好。

　　作为酱香型白酒的发源地和主产区，近年来仁怀深入贯彻落实贵州省政府打造“世界酱香型白酒产业集聚区”的战略部署，在没有先例可参考的背景下，主动作为、开拓创新、先行先试，积极探索中国白酒产区规范化、标准化、制度化建设路径，2021年9月获“中国酱香白酒核心产区”称号，今年9月布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛组委会授予我市“世界酱香白酒核心产区（贵州·仁怀）”殊荣，初步走出了一条具有自身特色的产区发展之路。

　　（一）构建规划保护体系，明晰产区边界。产区的边界范围，是产区规划建设、管控保护的基础指引。为加强产区建设，贵州省政府、遵义市委市政府先后制定出台了《贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例》、赤水河流域酱香白酒产业规范发展的意见和产区保护规划。仁怀按照省市的规划蓝本，编制了酱香型白酒产业集聚区控制性详细规划，将120.44平方公里的生产功能区划定为15.03平方公里茅台酒产区、53.03平方公里茅台镇传统优势产区、52.38平方公里仁怀集聚区“三大产区”，细化分为8个片区、27个管理单元，明晰了产区边界范围，标定了中国酱酒核心产区“坐标”，形成了以历史人文、传统工艺、特定区域、自然环境为基础的产区地理标识，构建起中国酱香白酒原产地保护体系，为白酒产区建设提供了重要支撑和规范指引。

　　（二）构建产业集群体系，夯实产区基石。没有一定规模的企业集群，很难形成产区，更难形成核心产区。近年来，仁怀以“三个一批”为抓手，深入实施白酒产业综合治理，“低小散弱”问题得以根本性转变，推动酱酒产业规范高质量发展。聚焦“减量”优结构。清理退出方面，按照“拆除复垦类、退出转产类、兼并整合类”分别制定奖补政策，清理退出一批无证无照的企业。改造提升方面，实施企业“四改造一建设四提升”，完成企业“四改”995家，行业污染防治成效显著，生产耗能明显降低，每酿造一吨酒用水量减少约20吨。兼并整合方面，按照“企业自主、依法依规、真兼实并、规范建设”原则，通过就地兼并、整合入园等方式，整合减少企业310家。目前，全市白酒生产企业大幅减少，酱酒产业结构蝶变升级。聚焦“提质”育集群。建立产区企业培育、产业准入、项目联评联审等制度，服务茅台集团打造世界500强企业，支持地方酒企做大做强，引进洋河、金东等优强企业20余家，目前全市规上酒企达129家（占规上酒企的1/8以上），形成了“茅台群星闪耀”的核心产区企业集群。聚焦“补链”扩优势。积极拓展“白酒+X”产业幅，推动酒旅融合发展，大力发展包装设计、智能仓储、现代物流等配套产业，形成以酿造为纽带、上下游链条相衔接、跨界深度融合的产业生态圈，2022年酱酒产业总产值达899.7亿元。聚焦“监管”促规范。建立源头管理、线上巡查、执法检查、诚信监督等制度，强化生产、包装、流通、销售等各环节监管，严厉打击生产销售假冒伪劣酱香酒和侵犯“贵州茅台酒”“仁怀酱香酒”知识产权的行为，有力维护酱酒市场秩序和消费者合法权益。

　　（三）构建管理制度体系，树立产区范本。仁怀制定出台《酱香酒产区管理制度的若干意见》《中国酱香白酒核心产区（仁怀）建设管理暂行办法》，从区域管控、企业管理、产区认证、知识产权保护等方面作出规定，为产区制度建设提供“指南书”。我们严格产区生产管理，企业生产经营严格以特有的仁怀糯高粱和优质小麦为原料，严格执行酱香白酒生产工艺、技术标准，并对产品质量、技术标准、产品溯源等进行规范。我们实行企业综合评定、分级认证管理，授权符合条件的企业、产品使用中国酱香白酒核心产区（仁怀）图识，用产区“身份标识”为企业和产品赋能，塑造了“产区标识+企业+名酒”的认证管理制度，为白酒产区分级体系建设探索了样本。

　　（四）构建质量标准体系，坚守产区品质。质量和品质，是产业发展的生命线。我们率先成立酱酒委员会、产业研究院，积极参与酱香白酒国家标准修订、贵州省酱香白酒安全生产规范制定，对标白酒新国标和世界产区，制定涵盖原料、制曲制酒、陈酿、勾调、储存、检验检测等10项标准的《仁怀产区大曲酱香酒技术标准体系》，开展酿酒原料、酿造工艺识别、酱酒风味物质等研究，引导产区企业严格执行统一的酿造工艺、技术规范、品质要求，构建起仁怀酱香白酒品质表达体系、质量标准体系，牢牢掌握产区发展制高点、产业质量标准话语权，持续为消费者酿造高品质的“国民酱香”。

　　（五）构建人才培养体系，筑牢产区支撑。产区可持续发展，人才是关键。仁怀围绕构建酱酒全产业链人才培养体系，利用酱科所、省酒检院、茅台学院等资源，组建酱酒产业人才专家库，建立酱酒职业技能培训基地，围绕制曲制酒、质量管理、品评勾调、营销策划等，深入实施“百千万”工程（百名酒企负责人、千名营销人员、万名酱酒产业工人大培训），定期开展“酿酒大师”“品酒大师”“酒都工匠”评选，实施评酒师、勾调师、“大国工匠”培育计划，强化酱酒科研人才、营销人才培育和引进，着力打造中国酒都人才培育高地。

　　（六）构建文化表达体系，擦亮产区名片。文化是产区活的灵魂。我们深耕厚植“中国国酒文化之都”内涵，建立非物质文化遗产保护、酒礼文化传承、酒文化弘扬等体系，编制酒器酒具、遗迹遗存管理名录，率先编撰发布中国大型酒文化文献资料《酒典》，首次重塑“茅台镇重阳祭水大典”文脉、成为“传承有礼、历史有据、传播有节”的区域性酒文化典范。我们以茅台酒镇5A级景区创建为带动，创造性推出“畅游赤水河·乐享茅台镇”“仁怀红·高粱文化季”文化传播新名片，推动仁怀的“红”与酱酒的“美”交织交融，着力打造“酒文化IP”，以文化厚植底蕴、赋能产区发展。

　　几年的探索实践，仁怀在产区建设上取得了阶段性成效，初步积累了一些经验。我们认为，推进中国白酒产区建设发展，需要把握好“五对关系”。

　　一是传承与创新的关系。传承与创新，是时代的主旋律。传承不守旧、创新不离宗，是白酒产业的平衡之美。天人合一、尊天而酿是中国白酒酿造的本源。传统酿造必须坚持，但并不意味着不要创新。随着社会的发展和科技的进步，白酒行业注入了越来越多的现代工业化生产元素，数字化酿造、数字化营销正成为白酒产业未来的发展趋势。对于白酒行业，既要恪守品质，传承核心技艺、酿酒文化、匠心精神，又要与时俱进，通过技术、标准、产品、营销、文化等方面创新，培育产业发展新动能。比如，国台酒业在秉承大曲酱香工艺的基础上，历经10多年6次创新迭代，建设智能车间、数字酒库，初步构建了覆盖原料种植、机械制曲、智能酿造、数字营销等全产业链集成创新体系，走在了白酒行业创造性转化、创新性前列。

　　二是政府与企业的关系。中国白酒行业的发展离不开政府的大力支持。比如，新国发2号文件提出，“要发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设重要的白酒生产基地”。正是有了政策层面、政府层面的高位推动，才有了产区发展的沃土。仁怀在具体实践中，认识到产区建设是一项庞大的系统工程，涉及规划、制度、品牌、质量、科研、文化等方面，只有发挥地方政府、产区企业、行业协会各自优势，才能乘着利好政策的东风，推动产区持续健康发展。政府层面，要加强顶层设计，制定政策措施，系统谋划布局，当好产区建设的规划者、引导者和监管者。企业层面，要遵循市场规律，坚守品质底线，加强品牌建设，赢得市场口碑，提升产品竞争力。协会层面，要发挥桥梁作用，加强行业自律，引导产区企业规范生产经营活动，形成同频共振、同向发力的良好局面。

　　三是品质与规模的关系。没有规模的产区，注定难以持久；离开品质的产业，注定是时间的过客。当前，白酒产业集中度不断提升，白酒行业正加速向优质产区、优强企业、优势品牌集聚。我认为，推动白酒产区发展，要正确处理好品质、规模和效益的关系。一方面，要不断提升产品品质，增强企业的核心竞争力；另一方面，要不断做大规模、做强品牌，形成“头部企业+优势企业+成长企业”的品牌梯队，在产区建设竞速赛中抢得先机、赢得主动。

　　四是龙头产业集群的关系。产区的大发展，离不开龙头企业的产业集群的支撑。从仁怀来看，在茅台、国台、钓鱼台等头部企业的带动下，仁怀“双十名酒”的度不断提升，产区集群效应初步呈现，规上酒企达129家，产值亿元以上的25家。因此，推进白酒产区建设，要巩固好龙头企业在行业领域的主导地位，建立头部企业、腰部企业阶梯式培育机制，重点打造一批10亿级骨干企业，延链、补链、强链，促进产业集约化、集群化发展，构建起龙头、链条延伸、集群共进的产区发展格局。

　　五是产区之间的竞合关系。客观地讲，随着白酒行业存量竞争时代的来临，产区内部和产区之间的竞合也开始提速，白酒产区开启了“竞合发展”的新周期，如何避免行业“内卷”、实现互利共赢，是未来产区发展的一个重要课题。我的理解，要正确认识产区间的差异性，深化“各美其美、美美与共”的理念认同，构建真实有效的合作认知，共同打造规则、保护资源、破解难题，形成多方共赢的产业发展新格局。特别是在中国白酒加速国际化的进程中，产区之间更应深化合作，促进中国白酒更好走出国门、走向世界。

　　产区之路，是白酒产业的未来之路；产区之成，在行业同仁的众力所为。在产区建设上，仁怀是先行者，也是破题探路者。如今之仁怀产区，具有一定规模的企业集群，较为完备的产业链条，初步构建起了规范的制度体系。我们将坚持茅台集团龙头，坚持酱酒长期主义，以匠心恪守品质、以文化厚植底蕴、以创新变革，加快打造世1流的白酒产区，为中国白酒产区规范化、制度化建设提供示范样本。

　　——坚持“绿色化”发展。严格执行《贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例》，守牢守好生态环境底线，对茅台酒产区、茅台镇传统优势产区和仁怀集聚区实行严格的空间管控和生态保护，加快构建“山、水、林、土、河、微”生命共同体，从源头上、本质上筑牢酱酒酿造的环境安全和品质基础，持续夯实产区发展根基。

　　——规范“体系化”建设。在中国酒业协会、中国酒类流通协会以及行业同仁的帮助下，以承办好2024布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛（中国区）赛事为契机，对标世界产区，进一步健全完善产区全链条标准体系、制度体系，积极推动仁怀白酒产区制度上升为中国 具代表性的产区建设标准，为促进中国白酒产区建设作出应有贡献。

　　——坚守“标准化”生产。严格执行《仁怀产区大曲酱香酒技术标准体系》，执行统一的生产、勾调、贮存、检验检测等技术规范，加强产品质量全周期溯源管理，推进“年份酒”真实化制度建设，积极推行柔性化生产，持续营造规范健康的酱酒市场环境，切实以匠心坚守初心、以品质赢得未来。

　　——做优“个性化”表达。如今的中国白酒产区，以个性化的酒庄表达、风味表达、文化表达的时代正在到来。我们将深入学习借鉴宁夏贺兰山东麓产区酒庄理念，着力打造和培育一批“小而优”“小而美”的精品酒庄，丰富“畅游赤水河·乐享茅台镇”“茅台镇重阳祭水大典”等文化IP内涵，不断彰显仁怀酱酒特色之美、仁怀产区个性之美。

　　——推进“数字化”营销。当前，白酒销售渠道主要是餐饮、商超、批零等，相对传统和单一，缺乏创新和精准的供需对接。我们将运用互联网、大数据等现代先进技术，加快建立以消费者为核心的数字化营销体系，不断优化供应链，推进渠道扁平化改革，更好匹配市场需求，提高产品的市场响应能力（来源：酒业家）